一张难得的农民证

例如二：自2006年1月1日起废止的《农业税条例》意味着我国沿袭两千年之久的“田赋”终结。农业税这项“千年古制”的最终废除，可以使广大农民手头得到真正的实惠，切实减轻农民负担。

例如三：2004年以来，中央一号文件的主题，总体围绕“少取”“多予”的政策。这一陆续实施的系列强农惠农的财政政策包括促进农民增加收入、提高农业综合生产能力、推进社会主义新农村建设、发展现代农业、加强农业基础设施建设等方面。其中，“以四减免”为主的税收政策成功地实现了全面取消农业税、切实减轻农民负担的目标；以“四补贴”为主的支出政策则有效地增加了农民收入，促进了粮食生产，改善了农业生产条件。同时，一号文件通过支持“六小工程”、“两免一补”、“三奖一补”、新型农村合作医疗和农村劳动力转移培训阳光工程等，促进了农村基础设施建设和农村社会事业发展。

中央财政连续7年的安排用于“三农各项支出的年均增幅超过了20%。2008年，中央财政用于“三农”的支出达到5955.5亿元，增长了37.9%，其中中央财政对农民的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴达到1027.7亿元，增长了107.7%。2012年，中央财政用于“三农”的支出安排合计12286.6亿元，增长17.9%。巨额的财政支农资金犹如春天的甘霖，给广阔的农村大地带来了蓬勃生机。

“没有富裕的农民，就没有富裕的中国；没有农村的稳定，就不可能有一个稳定和谐的中国社会”。一句话，中国的改革都是从解放农民开始的。党的十六大以来，“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想，制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的指导方针，这些措施促进农业、农村发生历史性巨变，也让农民得到一个河西三十年。

“农民”将成为一种职业

笔者通过近几年对农民性质的研究认为，其实每一个农民都是一个非工商性质的“企业”，具备产供销和人财物。以水稻生产为例：首先，要按照市场进行计划与组织（农民缺乏计划性和市场分析，一般按照经验耕作）采购种子、肥料等生产资料（原材料）；其次，进行耕地整理、施底肥、播种、育苗、追肥、田间管理、病虫害防治等生产（产品制造过程）；再次，水稻（产成品）整理入仓；最后留足口粮后上市场卖出水稻（商品交易），换回一季水稻的生产经营收入。除此之外，还有牛、犁、耙等生产工具（物）和种植过程中的劳动力（人）的管理。以上所列的这些生产性元素完全符合一个企业性质。然而，这种结构的“企业”，生产工具简陋，劳动强度大，产成本高，经营管理落后，投资回报率低，根本别谈什么效益了。

随着土地产业化、规模化、标准化经营的加快，未来农村的土地，应该是“企业”的战场，而不像现在是一个一个老年人、妇女忙碌的“田间”。应该按照“企业”的构架，将播种，打药，锄草，去萝卜缨、收玉米、土豆等进行工种细分，分化出植保员、经纪人、农机员、防疫员、信息员等职业。让农民像律师、会计一样持证上岗，没有专业的资格证，是不能种地的。

这样一来，农民这个称呼，不仅仅意味着他的职业是种田，更多的是一种社会等级、一种身份、一种生存状态、一种社会组织方式、一种文化乃至一种心理状态。职业农民的兴起，成为一股不可阻挡的时代潮流，打破了这个延续千年的“隐形枷锁”，成为新农村建设必须依靠的骨干力量。让农民成为一种职业，将是“支部+协会”“合作社”“公司+基地”“企业种地”模式的必然前提。

难得的农民证

     笔者近来参与中国基本建设优化研究会的《三农优化改变中国》研究项目。该项目其一是主要围绕“如何来种地”课题，实施企业下乡工程，发挥“标准化、规模化、集约化、信息化、科技化、生态化、创意化、品牌化和城镇化”企业种地的九大优势，打造“三农”优化发展示范区，促进产业链延伸和价值链倍增，实现企业种地的价值飞跃。其二以乡（镇）为单位整合土地等各种“三农”资源，采用“三三制”土地置换原则，打造“三农”优化示范区，即通过农业产业聚集模式，建立以文化创意为产业链突破口的区域发展平台，促进“工业化、城镇化、农业现代化”同步发展；其三，项目之核心是通过土地转让、租赁和入股等形式，在保障农民效益倍增的前提条件下，通过农民生活用地的科学规划，结合绿色科技合理平面布局，统一建设“水平型合院里坊”和“垂直型合院里坊”，并每户同步设计屋顶温室菜园，空中自然花园，极大地提升农民的居住质量，满足农民日益增长的物质、文化需求，使农民幸福生活在自己的美好家园。

    《三农优化改变中国》所有的目标都是实现笔者在《裂变模式中的新机遇》一文中所描述的画面：

“同样是这个农民，穿着居家服，脚蹬拖鞋，手端茶杯，站在自家飘窗前，看着夕阳下穿梭在金色大地里的大型机器，嘴里喃喃自语道：今年的分红又不少啊！”

笔者畅想，未来要是想获得一张农民证书已经很难了！

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