科教 | 安全复工 应知尽知

春节假期结束，企业陆续复工复产。员工经长假休息后上班易出现疲惫、思想不集中等节后综合征；一些机械设备、电气设备、防护设施等因停用时间长，再次启动易出现不安全状态；部分企业节后新进工人安全意识较淡薄，也存在安全隐患。节后顺利复工，须将安全措施落实到位。

复工复产安全风险

企业在复工复产后的一段时间内，由于人、设备和管理上的一些原因，比正常生产经营时间发生事故概率高。

从人的方面看，易产生节后综合征

假期，走亲访友，作息不规律会扰乱神经系统，使人感到头晕、疲劳、焦虑、沮丧，甚至很害怕节后上班，影响人们对工作的注意力、热情和效率。企业员工一旦在工作时出现精力不集中，就会导致“三违”行为（违章指挥、违章操作和违反劳动纪律）概率增加，容易造成生产安全事故。

从物的方面看，设备隐患多

企业的生产设备和设施由于较长时间未开机运行和使用，较长时间得不到维护保养，故障概率就会增加。开机生产前，如果未正确有效处理设备和设施存在的隐患和问题，易因设备和设施运行不良而导致事故。

从管理方面看，有些隐患易被忽视

企业经较长时间停工，产品订单可能积压过多，抓紧时间复工复产完成生产订单任务的心理急切，赶工期忽视安全生产的现象突出。同时，有的企业在对设备设施进行检修和维护后，设备设施的操作方法变更没有及时告知相关人员。有的企业采用了新工艺、新技术、新材料等“应知应会”内容也还未及时告知相关人员，就急于复工复产，也容易产生安全隐患。

抓好特殊作业管理

企业在复工复产时，要特别重视对特殊作业的安全管理，严格执行特殊作业安全技术规范要求，正确辨识存在的危险危害因素，强化特殊作业人员安全教育培训，严格特殊作业审批许可制度，作业现场安全监护到位，有效防范事故。

■检修作业

设备检修一般会涉及机械、电气等多个方面，如未经适当隔离或锁定机器和设备，可能导致机械伤害；检修时使用的工具和设备可能损坏或失控；电气设备未正确断电或隔离，可能导致触电。

◎安全操作要点

检修作业前，必须联系相关工作人员将系统进行有效隔离，把检修设备及管道内的易燃易爆、有毒有害介质排净、冲洗、置换，分析合格，办理作业许可证。作业人员应按要求穿戴防护用品；熟知工作内容，特别是有关部门签署的意见，在作业前和作业中均要认真执行。

在修理带电设备时，要同有关人员和班组联系，切断电源，并在开关箱上挂“禁止合闸、有人工作”的标示牌等。

化工设备检修复杂，企业进行设备检修时，应充分进行风险识别和安全评价，做好防范措施，避免检修过程中发生事故。进入化工设备内部作业，作业人员应根据风险分析结果正确穿戴劳保用品，保证起到有效的防护作用。如在易燃易爆的设备内，应穿防静电工作服，防止起静电火花；安全帽必须保证帽带系紧；在一些酸、碱等腐蚀性较强的设备内作业要戴防酸、碱的防腐手套；劳保鞋要采用抗静电和防砸专用鞋。企业应制定事故应急预案。

检修结束，需要进行设备测试工作，以确保设备正常运转。同时，检查设备的工作环境，确保符合要求。

◎防止机械伤害

检修机械必须严格执行断电挂“禁止合闸”警示牌和设专人监护的制度。机械断电后，必须确认其惯性运转已彻底消除才可进行工作；机械检修完毕试运转前，必须对现场进行细致检查，确认机械部位人员全部彻底撤离后方可摘牌合闸。

对人手直接频繁接触的机械，必须有完好紧急制动装置。该制动按钮位置必须使操作者在机械作业活动范围内随时可触及；机械设备各传动部位必须有可靠防护装置；人孔、投料口、螺旋输送机等部位必须有盖板、护栏和警示牌。

各机械开关布局必须合理，必须符合规定标准，便于操作者紧急停车，避免误开动设备。

严禁无关人员进入机械作业现场。非本次机械作业人员因事必须进入的，要先与当班机械作业人员进行沟通，做好安全措施并经同意才可进入。

工作结束，关闭开关，把工具从工作位置退出，清理好场地。

■高处作业

通过对人员、设备、环境等方面的严格检查和把控，以及规范作业操作流程、加强应急管理，能够有效降低高处作业的风险。

◎设备与工具检查要点

☞登高设备及防护设施检查

脚手架检查。检查脚手架的基础是否牢固，有无沉降、变形等情况。对于长期闲置的脚手架，应重新进行基础处理和稳定性检查。

吊篮检查。检查吊篮的平台、提升机、安全锁、钢丝绳等关键部件是否完好，有无变形、磨损、断裂等情况。检查吊篮的电气控制系统是否正常，各按钮、开关是否灵敏可靠。

☞个人防护用品检查

安全带检查。检查安全带的带体、卡扣、挂钩等部位是否完好，有无破损、变形等情况。检查安全带的保险装置是否有效，如自锁器、速差自控器等是否正常工作。检查安全带的悬挂点是否牢固可靠，严禁将安全带挂在不牢固的物体上。

安全帽检查。检查安全帽的外壳、帽衬、下颚带等部位是否完好，有无破损、变形等情况。

◎作业环境检查要点

现场环境检查。清理高处作业现场的杂物、垃圾等，保持作业现场整洁有序，防止人员滑倒、绊倒。拆除作业现场的临时设施、障碍物等，确保作业空间畅通。

气象条件监测。关注天气预报，避免在恶劣天气（如大风、大雾等）条件下进行高处作业。

周边环境检查。检查作业区域周边的建筑物、构筑物是否牢固，有无裂缝、倾斜等情况。检查作业区域周边的电力线路、通信线路等设施是否安全，与高处作业设备、人员的距离是否符合要求。

下方防护检查。检查高处作业下方是否设置了有效的防护措施，如安全网、防护棚等。

◎作业过程安全操作要点

登高作业操作要点。作业人员应穿戴好个人防护用品，检查所使用的登高设备和工具是否完好。按照规定的程序和方法登上高处作业平台，严禁攀爬未固定的构件或设备。

作业过程中的注意事项。作业人员应保持注意力集中，严格按照操作规程进行作业，不得随意走动。

交叉作业操作要点。在交叉作业时，不同工种的作业人员应密切配合、相互沟通，确保作业安全。上层作业应避免对下层作业造成影响，如避免上层作业产生的物料、工具等掉落伤人。当存在交叉作业时，下层作业面的防护措施应能承受上层作业可能掉落的物体的冲击力。例如，在下层设置双层安全网等防护措施。

■动火作业

春节假期，企业动火相关设备大都处于停用状态。复工后，作业时必须严格安全操作要求，进行充分的风险评估，采取必要的安全措施。

◎安全风险

焊渣飞溅，引燃周围易燃物。动火作业时，动火点下部及周围的可燃物如果未及时清除，焊渣掉落引燃可燃物会引发火灾。

作业场所周围隐患。作业场所周围如果存在可燃气体，如硫化氢等，遇火源会引起燃烧。

在受限空间内动火作业存在的风险。受限空间内空气流通不畅，可燃物料蒸气局部浓度过高，当达到爆炸极限时如果遇到火源或高温，则可能造成燃爆。

作业人员技能不足、无证上岗。未经安全技能培训、未取得相应资格证的人员不能满足作业要求。

气焊作业时，氧气瓶、乙炔瓶管理不善，可能引发火灾爆炸。氧气瓶、乙炔瓶均属于压力容器，动火作业时，气瓶放置位置不当，距离动火点过近容易受高温烘烤而发生气瓶物理爆炸事故。

◎管控措施

准备工作。作业前应对作业场所进行预处理，以满足动火安全要求。如对承载物料的容器和管道进行清洗，通入惰性气体置换、施加盲板与生产系统隔离等；对作业现场可能存在的地沟、坑洞、油污、窨井、水封、污水井等进行适当的遮盖或清除，对于受热分解可产生易燃易爆、有毒有害物质的场所，也应采取清理或封盖等防护措施。

安全交底。应向拟实施动火作业人员就作业现场及周围情况进行告知，包括易燃易爆物质情况、对作业场所已经采取的风险防范措施、可能发生的事故类型及后果等。

审批确认。作业前必须严格进行作业票审批，对确定的风险防范措施进行再确认。

明确作业现场监护人。动火作业现场必须配备监护人，对作业环节进行全程监督，监督作业人员遵章守纪情况，并及时处理作业时可能出现的各种险情。

安全距离。动火期间，距动火点30米内不应排放可燃气体；距动火点15米内不应排放可燃液体；在动火点10米范围内、动火点上方及下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆作业。

遇五级风以上（含五级风）天气，禁止露天动火作业；因生产确需动火，动火作业应升级管理。

■临时用电作业

节后，随着各类生产经营活动逐渐恢复，临时用电作业随之增多。为确保临时用电作业安全，作业人员应严格遵守安全操作要点。

◎作业前准备

人员资质与培训。从事临时用电作业的人员必须经过专业培训，取得特种作业操作证（电工证），严禁无证人员上岗作业。对于涉及特殊场所或复杂电气系统的临时用电作业，作业人员还应具备相应的专业知识和技能。

组织作业人员进行节后复工专项培训，重点复习临时用电安全操作规程、电气事故案例分析等内容，增强作业人员的安全意识。针对新设备、新工艺或新安装的临时用电系统，对作业人员进行专门培训，使其熟悉相关设备的操作方法和安全注意事项。

设备与材料检查。检查配电箱和开关箱的外观是否完好，有无变形、损坏等情况。核对配电箱和开关箱内的电器元件是否齐全、完好，如断路器、接触器、熔断器等，确保其性能正常。检查配电箱和开关箱的接地、接零保护是否可靠，接地电阻应符合规定要求。

检查电线电缆的外观是否有破损、老化、漏电等情况，严禁使用有缺陷的电线电缆。核对电线电缆的规格、型号是否符合设计要求，确保其承载能力满足临时用电负荷的需要。检查电线电缆的敷设是否符合安全规范，如避免在潮湿、易积水的地方敷设，严禁拖地或缠绕在金属物体上。

作业环境检查。对临时用电作业现场进行全面勘查，了解现场的电气设施分布情况、作业区域范围、周边环境等。检查作业现场是否存在易燃易爆、腐蚀性等危险物质，如有应采取相应的防护措施。

关注天气预报，避免在恶劣天气（如大风、暴雨、雷电等）条件下进行临时用电作业。在高处作业时，应考虑风荷载对电气设备和线路的影响，确保其稳定性。

◎作业过程中的安全操作要点

配电箱与开关箱操作。送电前，应检查配电箱和开关箱内的电器元件是否正常，确认无误后，按照先合总开关、后合分路开关的顺序进行送电操作。送电过程中，应注意观察电压表、电流表等仪表的指示情况，确保电压、电流稳定在正常范围内。

停电时，应按照先停分路开关、后停总开关的顺序进行操作，并悬挂“禁止合闸，有人工作”的警示标志。停电后，应使用验电笔对线路进行验电，确认无电后方可进行检修作业。

电气设备安装与接线。电气设备的安装应牢固可靠，避免因振动、碰撞等原因导致设备损坏或松动。安装在潮湿、易积水场所的电气设备应采取防潮、防水措施，如安装漏电保护器、采用防水型电气设备等。

接线操作。接线前，应核对线号和接线端子，确保接线正确无误。接线时，应按照规定的接线方式和工艺进行操作，严禁出现虚接、短路等情况。接线完成后，应检查接线是否牢固，绝缘是否良好。

现场用电管理。严格控制临时用电负荷，不得随意增加用电设备或增大用电功率，防止因过载引发电气事故。定期对临时用电系统的负荷进行监测，如发现负荷过大，应及时采取措施进行调整。

保持电气设备与周围物体之间的安全距离，避免发生触电、短路等事故。例如，架空线路与建筑物、树木等的安全距离应符合规定要求。

案例链接

•2024年2月27日，广东广州市一工地基坑坑内临时边坡土方坍塌滑移，造成电梯井坑中的2名工人死亡，直接经济损失368．8万元。

•2024年2月18日，湖北孝感市孝南区车站街道工业园内天翔矿业科技有限公司发生火灾，起火建筑为单层钢结构厂房，过火面积约260平方米，燃烧物为脂类物质及杂物，无人员伤亡。

•2023年1月29日，广东中山市一工厂为庆祝企业节后复工复产，在一楼燃放鞭炮，结果引发火灾，导致厂房内生产设备、包装材料局部受损，所幸消防救援力量扑救及时，未造成人员伤亡。

•2021年2月27日，吉林化纤股份有限公司发生一起较大中毒事故，造成5人死亡、8人受伤。事故直接原因是，长丝八车间部分排风机停电停止运行，该车间三楼回酸高位罐酸液中逸出的硫化氢无法经排风管道排出，致硫化氢从高位罐顶部敞口处逸出，并扩散到楼梯间内。硫化氢在楼梯间内大量聚集，达到致死浓度。工人在经楼梯间前往三楼作业岗位途中，吸入硫化氢中毒，后其他人员对其施救过程中中毒，导致事故后果扩大。

•2020年2月20日，广东肇庆博汇新材料科技服务有限公司生产车间发生火灾事故，过火面积2880平方米。事故的直接原因是，该企业在春节后复工复产过程中，生产主管擅自更改烘箱加热工艺参数；在烘箱烘烤工作时，未安排生产人员值班监护；作业现场大面积、大量存放原料；起火初期，因消防泵房电机不能正常工作，导致消防水压力不足，延误了救火时间。

•2019年2月15日，广东东莞市双洲纸业有限公司发生一起气体中毒事故，造成7人死亡、2人受伤。事故的直接原因是，该企业在复工复产过程中，安排7名工人清理涉事污水调节池，在未通风、未检测、未佩戴符合规范标准的劳动防护用品的情况下，员工下池作业，清淤的搅动将淤泥中的硫化氢气体逐渐释放到池内。工人进入污水调节池仅数分钟便陆续中毒。6名员工听到呼救声后，在未做好自身防护的情况下盲目施救，导致事故伤亡扩大。

（本报综合整理 苏嘉制表）

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