农村专业合作社，如何才能根深叶茂

多重原因阻碍发展

在农民专业合作社发展中产生上述问题的原因是多方面的，笔者认为主要原因有以下四点。

一是思想认识不到位，重视程度不够。农村专业合作经济组织是市场经济的必然产物，是农户连接市场的桥梁和纽带，它有效地解决了许多一家一户办不了、办不好的事情。但就实际情况来看，仍有相当一部分农民和农村基层干部没有认识到农村专业合作经济组织的作用和发展前景，特别是对其带动农民致富的作用没有切身体会，创办或参与农村合作经济组织的热情不高。

二是运作不够规范。部分合作社组织章程制度不健全，民主管理、民主决策不完善。有些合作社运作和管理随意性大，理事会、监事会流于形式，作用不能在日常管理中得到体现。有些合作社设立登记不规范，有证无牌，或是注册资金与实际出资不符。有些合作社只办理营业执照，无生产、办公场地，不具备开业资格等。
    三是人员素质不高。目前合作社的管理层大多综合素质不高，适应市场经济的意识和能力不强，普遍缺乏合作组织的知识和经验，缺乏组织管理、协调指导、市场营销和对外交往等方面的知识和能力，甚至有些合作社组织者以获得国家项目支持为目的等等，致使合作组织的功能不能得到最大程度的发挥。

四是运作资金短缺，扶持力度不够。调查发现，大部分专业合作社在建立基地、开展培训、引进新技术和设备购置等方面资金严重短缺。从政策扶持的角度来看，镇党委政府虽然在资金、信贷、税收、土地等方面制定了一些优惠政策，但力度仍然不够，严重影响了专业合作组织的快速发展。

聚拢“散沙”的方法

如何解决农村专业合作社目前所遇到的问题，促进农民专业合作社规范、健康的发展？笔者认为要从转变农民思想观念、统筹经营和管理、加强联合发展等方面入手。

由于一家一户小农生产经营模式长期存在，导致农民的思想保守，不愿意接受新的生产经营方式，进而影响了农村专业合作社的普及推广。没有农民的支持，使得农村专业合作社的优势不能凸显出来。因此，转变农民的思想是我们的当务之急，我们可以开展专家讲座，让农民认识到农村专业合作社的性质和特点，并且能更深层次的了解农村专业合作社给农民带来的利益，让农民能在最短的时间内接受这种新型的生产方式。

农民思想上的问题解决后，下一步要典型引路，多方参与，大力发展各种类型的经济合作组织。如今，专业合作社的整体发展水平还不高，绝大部分合作社结构松散，以解决初级农产品销售为主要目的，没有形成自身的产业链，产业化程度低，无法实现生产、加工、销售一体化经营，经营管理水平低。因此，要进行统筹经营和管理，加强联合发展。在深入调查研究的基础上，选择一批种植、养殖、加工等不同类型的专业合作经济组织，通过重点扶持，规范运作，培养一批有说服力、有号召力的典型，通过典型示范和引导，带动面上工作的平衡开展。

在会员与合作社的利益分配关系上，要协调好利润分配中的分红与积累，明确以社员为主体的产权制度，确保会员权益的落实，激发农民的合作热情，克服松散性的弱点，使其具有持续的生命力和较强的带动力。

此外，加强政策扶持力度，创新形式准确定位，探索建立融资新机制等也是农村专业合作社努力的方向。

   总之，如果把农村专业合作社比作一片树叶，那么对其发展规律的探寻，犹如对树叶的形状、纹路及其对树本身作用的探寻。要想让树叶长好，需要树根、树干、树枝的营养输送和支持，才会有树叶们对树枝、树杆和树根的情意，长在树枝上拼命发挥它们的光合作用，掉在土壤里则化作滋润树根的肥沃养料。

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