“农药废渣盐”之思：松弛的监管等于纵容

春节刚过，农业废渣盐就像一颗毒瘤，闯入了人们的视线，正如曾经被家喻户晓的三聚氰胺、塑化剂、苏丹红、地沟油、瘦肉精一样，农业废渣盐也大张旗鼓的加入到威胁中国食品安全的队伍中。

江苏一公司非法制售“农药废渣盐”案件近日在安徽省阜阳市颍泉区人民法院公开开庭审理。被告人2009年至今，非法制售“农药废渣盐”14000吨，流入全国12个省、市盐业市场，部分“农药废渣盐”冒充食盐流向餐桌。

据了解，农药废渣盐”中的农药“草甘膦”含量高达55毫克/公斤，类似于奶制品中的“三聚氰胺”，明显高于美国、欧盟、日本农产品贸易每公斤20毫克的安全标准。给广大百姓的身体健康带来重大危害。

　 食品安全危机频频，一点点农药的残留已经让人闻之色变了，没想到，现在出现了更骇人的“农药废渣盐”。虽然“农药废渣盐”为盐业和公安部门主动查处发现，不过，这样的主动查处来得似乎迟了些。

阜阳方面调查表示，其截获的“农药废渣盐”，主要卖给当地小商贩用于制作烧饼等食品。盐是一个基础性的食品原料，一吨盐制成的烧饼，估计要堆成山了，14000吨盐制成的食品，那是一个怎样的天量，危害到多么庞大的人群！为什么从2009年至今三年来，如此庞大规模的“农药废渣盐”制售未被及早发现？根据报道，不难发现有很多明显的漏洞和疑点。

据调查，“海天盐化”以10元每吨购得原料，将农药残渣清洗、烘干生产出工业盐，生产成本每吨100元，再以每吨350元至400元的价格卖给私盐批发商；私盐批发商再以每吨700元批发给不法粮油店，粮油店最后以每吨1400元的价格卖给小商贩加工食品，由此“农药废渣盐”便堂而皇之地走上了餐桌。

从“农药废渣盐”产业链可以看出，“农药废渣盐”每个环节都产生了100%或更高的利润率。

利益驱使无益是其中最大的原因。当然，在这个唯利是图的经济社会，哪怕再小的利润，只要有市场需求，且管理松弛，就会有人铤而走险。从三聚氰胺，瘦肉精到地沟油，再到农药废渣盐，唯利是图，金钱至上的观念给食品领域带来的威胁和伤害，我们已是一再地领教了。然而似乎还远未结束，一些人只要是有利可图，就全然弃消费者生命安危之不顾。在经济社会商业道德一再滑坡的情况下，文化自然并无足够的力量去规范商业秩序，我们唯有依赖监管来给道德设下底线，然而，当道德底线早已被不法商家挣脱，监管却还在“犹抱琵琶半遮面”！
   “农药废渣盐”顺利流入市场，我们应该对监管者问一句：你们都尽职了吗？盐业管理方面或许会对此摆出诸多困难，私盐制造呈现出团伙化、制私手段隐蔽、食盐市场面广量大、按现行法律犯罪成本低……这些固然是事实，然而更大的背景请别忘记，盐业实行的是专营制。食盐的生产、流通、销售等各个环节都在各级盐业公司的强力垄断之下，在如此大一统语境下，高达14000吨的“农药废渣盐”还能一路绿灯流入全国12个省、市盐业市场，这个时候，监管还有什么理由再狡辩呢？不仅如此，这起规模惊人的制假案件的追究似乎草草了之，14000吨、12个省市、生产批发销售多个环节，竟然只有6名犯罪嫌疑人落网，如此轻微的惩办力度，怎会断绝工业盐的暴利诱惑？

而在对待农药废渣的处理问题上，环保部门是否也尽到应尽的职责了呢？如果农药废渣的处理能够严格的统一规范，不法分子又何以得到制造“农药废渣盐”的原料呢？对此，环保部门是否也应该扪心自问？
    松弛的监管等于纵容，如果食品监管部门真正的尽到职责，在食盐的生产、流通、销售等各个环节都做好监督，环保部门在对农药废渣的处理上再多加一道防范，彻底掀翻“农药废渣盐”滋生的“温床”，“农药废渣盐”就不会“现世”的机会，这样，中国食品安全的“造反”队伍中也不会再多此一员！

(作者: 贾芳)
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