民企环境：从“吴英案”看民企改革

“吴英案”背后的民企困境

民营经济体制不完善，民企融资环境难，直接影响到其生存，企业家本人也以悲剧收场。不久前，牵动众人神经的“吴英案”，因“终审死刑”的结果再度引起轩然大波。

众多经济学家呼吁 “留吴英一命”。吴英的辩护律师张雁峰强调一个观点：不构成集资诈骗罪。

他认为，吴英不具有非法占有目的，也不属于“明知没有归还能力而大量骗取资金”。公诉机关认定“明知没有归还能力而大量骗取资金”没有事实依据，吴英现在确实没有归还能力，但是这不能表明如果不出事就一定没有归还能力，更不能表明当初“明知”后来没有归还能力。

对于吴英是否“肆意挥霍”资金，张雁峰持否定观点。“集资的款项绝大部分用于公司经营管理、购置房产、房地产开发、购买股权、购置汽车等，都是与生产经营有关的事业；有一部分用于归还本金和支付利息；只有一小部分用于购买珠宝，似乎属于肆意挥霍，但事实上购买珠宝也属于一种经营”。

现在的经济成就，很大一部分来源于改革开放以来带来的红利，但是改革红利已经快被吃光。

民营经济总体上市场需求有缩小，企业经营成本上升，融资环境恶劣，企业利润降低，吴英案从侧面反映了民营企业生存环境的恶化。

“中国首善”陈光标认为，吴英案的根源在于经济体制问题。他谈到，应该鼓励企业转型升级，抓交易成本，杜绝隐形交易，这样能从一定程度上保证企业利润，利于营造健康的生存环境。

专家观点回放：

 

辜胜阻

全国人大常委、民建中央副主席

民营经济已出现风险。我建议，第一要拓宽民间资本的投资渠道；第二使融资环境阳光化，尽量规范利于监管；第三是改变农民工用工荒，大学生就业难等结构性的矛盾。

 

江连海

全国人大代表、吉林证监局原局长

通过金融改革改善融资环境。国有银行应该拨出资金只向中小企业贷款，国家给予贴息支持补贴。还有是需要大力发展资本市场，发展柜台交易为基础的场外市场，让中小企业找到融资相对应的平台。

 

叶青

全国人大代表、湖北省统计局副局长

我不太建议结构性减税，有增有减，这是给每年税收增长提供理论依据。减税应该分两种：改革性减税和政策性减税。改革性减税，是将不合理的改掉。这个是必须做的，政策性减税，是根据经济发展情况，作出税收调整，比如经济遭遇困难时，就应适当减免税。

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(作者: 张　静)
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