“十二五”规划与中国食品产业的明天

食品产业的“十二五”机遇（一级）

 

“十二五”是建设全面小康社会的关键时期。

“十二五”规划贯穿了以人为本、科学发展的理念，将保障和改善民生作为转变经济发展方式的出发点和落脚点。发展是第一要务，民生是第一也是最终目标。在温饱问题基本解决之后，实现全面小康，必然对食品产业提出更高要求，不仅要吃饱，而且要吃得好，吃得科学，吃出健康。

“十二五”规划的预期目标是：GDP将从2010年的39.8万亿元增加到2015年的55.8万亿元；城镇人均可支配收入将从2010年的19019元提高到2015年的26810元以上；农村人均纯收入将从2010年的5919元提高到8310元以上；服务业的比重，将从2010年的43%，提高到2015年的47%；城镇化率将从2010年的47.5%提高到2015年的51.5%。现在看来，这些目标，都有可能提前实现。去年底，城镇化率已经超过50%了。

民以食为天。在工业化、城镇化和农业现代化的过程中，政府始终把农业和粮食生产放在重中之重的位置。值得骄傲的是，粮食生产连续八年稳定增长，2011年达到57121万吨，创造了历史记录。2011年，农副食品加工业固定资产投资增长44.1%，达到5229亿元；食品制造业固定资产投资增长23.1%，达到2386亿元。

更重要的是，“十二五”确立了扩大内需特别是消费需求的长效机制。“十二五”期间，将通过社会保障体制和教育体制的改革，全国将逐步构建四大机制，促进新型消费。这四大机制是：居民收入和消费与经济同步增长的机制、消费结构与产业结构良性互动的耦合机制、促进消费环境优化的市场监督机制、消费需求结构优化升级的引导与调控机制。

总之，新型消费要坚持以人为本、追求合理消费需求最大化的可持续消费。消费主体大众化、消费产品绿色化、消费行为文明化、消费环境生态化，是新型消费的基本特征。从今年起，消费对GDP的贡献率将超过投资的贡献率，成为经济发展的第一拉动力。2011年，社会消费品零售总额18.4万亿元，其中，食品消费7万多亿元（农村恩格尔系数40.4%，城镇恩格尔系数36%，平均为38%。由此推算，“十二五”末，每年食品消费将超过10万亿元。这是一个多大的市场，全世界独一无二。

“十二五”期间，全国消费规模将进一步扩大，消费结构将进一步改善，消费质量将进一步提高，消费理念将进一步转变。这都为食品饮料行业的发展开辟了广阔的空间。

 

民营食品企业的贡献 

改革开放后出现的民营企业，是从民生产业特别是为城镇居民的吃、穿、用服务而发展起来的。芜湖的傻子瓜子、广东高要县陈志雄包鱼塘、杭州的娃哈哈、南京的雨润、大连的韩伟鸡蛋、河南的三全和双汇、广东的健力宝和王老吉等等，都是民营企业做出来的。

 

表1：民营企业分布一览表
行业分布	企业数量（户）	投资者（人）	注册资本（亿）	用工（人）
农副食品加工业	63864	138769	1685	712090
食品制造业	40084	82499	876	418375
食品及饲料添加剂制造	2156	5159	58	20673
饮料制造业	17810	41404	438	194484
饲料加工业	8257	20161	202	79583
禽畜屠宰企业	3519	7597	78	38623

 

表1数据说明，当今中国，食品饮料行业的主体是民营企业，民营企业为中国食品和饮料工业的大发展做出了巨大贡献。

 

(作者: 保育钧)
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