“大荔模式”的聚变效应

农业发展的出路在科技。科技发展的根本出路在推广。

　　今年，中央一号文件聚焦农业科技，从科技创新、技术推广、教育培训三个方面，强调了农业科技的重要性。文件指出，农业科技是推动农业农村经济发展和粮食增产的重要因素。

　　然而资料显示，在我国广大农村，制约农民增收致富的一个根本原因，就是科学技术难以落地和普及。特别是在一些比较偏远的农村，农民种什么，怎么种，依然靠的是一种“天然”的经验和感觉。

　　经验和感觉往往靠不住，某些时候甚至会“害人”。因此，要真正解决农村、农业、农民所面临的农技推广难题，解决所谓的“最后一公里”问题，就成为长期困扰各级党委、政府的一个“老大难”。

在西部科教大省——陕西省，农技推广正悄然发生着聚合和聚变。一种被称作“大荔模式”的机制，正在被越来越多的地方领导和农民群众接受和追捧，并以星火燎原之势，在三秦大地被推广。

“大荔模式”的“聚合”之路

　　经过几天的深入采访，记者发现，长期以来，农技推广之所以难以为继，根本原因就是体制不顺，机制不活。

　　目前，我国基层农技服务体系存在的普遍问题，可以用两句话十分形象地概括，就是“网破、线断、人散”和“有钱养兵，无钱打仗”。

　　以大荔县为例，设施瓜菜、鲜食红枣、中早熟苹果和优质棉花，是支撑该县农业发展和农民增收的四大支柱产业。为了不断推动发展， 满足广大农民对技术的需求，该县在科技局、农业局、林业局的基础上，又先后增设了畜牧、果业、设施农业和红枣等四个二级局。多年来，这些局所属的技术部门和科技人员，为特色产业发展虽然发挥了重要作用，但现有的农技服务体系还是难以满足农民的需求，并越来越成为制约农业发展、农民增收的难题。

　　2007年，大荔县科技局经过调查发现:农技部门单纯搞技术推广没有回报，企业单纯搞农资销售缺乏农民信任，如果把二者结合起来，技物配套服务，即在销售农资的同时，向农民提供全方位的技术服务，则能收到一举两得的效果。

　　巧的是，大荔县科技局的这一“奇思妙想”与该县一民营企业家汪战仓“农资农技双连锁”的经营理念不谋而合。双方一拍即合。

　　同年7月，注册500万元，由县科技局全程代理的“陕西荔民农资连锁有限公司”顺利诞生。接着，在县委和县政府的全力支持和推动下，一个统筹全县各方有效资源，以“技企结合”、“技物结合”为手段，以为农、惠农、富农和强企为目的的全新运作模式——“大荔模式”应运而生。于是，过去沉闷于单位的各级科技人员、各种沉睡于实验室的科学仪器和设备，都源源不断地向荔民公司积聚；同时，由点到线，由线到面，由村到乡，由乡到县，由荔民公司精心编织和打造的农资、农技、销售、推广体系，迅速在大荔县广袤的土地上开花结果。

　　让干部展才华，让企业有钱赚，让农民得实惠，让政府有成就。“大荔模式”运营几年来，彰显出巨大的活力和生命力，得到了各个方面的认可和称赞。

　　1998年毕业于西北农林科技大学的工程师周爱英，过去由于单位经费紧张，下乡为农民进行技术指导的次数不多。2008年4月，她被荔民公司聘为县专家团驻企专家，专门负责红枣方面的技术培训和指导工作。从此，她下乡车接车送，不但不愁经费了，而且还可以拿到补贴。现在，她又是编辑《荔民科技》，又是科技110“出诊”，又是网络视频、技术短信指导，整天忙得不亦乐乎。周爱英说:“我原来每月只拿970块工资，一天也没多少事。现在公司每月又发给津贴800元，一天到晚有做不完的事，心里觉得充实多了。到农村去进行技术指导，群众热情欢迎。尤其是看到在我们的指导下，示范园丰收了，农民高兴了，自己就有一种回报乡亲的自豪感和成就感。”

　　同时作为“大荔模式”的受益方，荔民公司也通过双连锁，降低了经营成本，拓展了市场空间，提升了品牌，加速了规模扩张。连锁经营头一年，销售收入就突破了1000万元，比原计划增加了400万元。

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