农药包装废弃物数量巨大，危害惊人

据农业部相关数据数据统计，2013年，我国农药产值已超过319万吨，用量超过100万吨，每年遗弃在田间地头的农药废弃包装物多达几十亿个，这些物对环境都造成了重大污染。

    农药包装废弃物散落在田间地头，容易形成污染源，雨水冲刷或药剂蒸发，会破坏生物链，对环境和人类健康都具有长期潜在危害。另外，由于农药包装废弃物在自然环境中很难降解，散落田间、地头后会造成严重的“垃圾污染”；部分农户对废弃物的任意焚烧，加重了大气污染，粉尘颗粒的吸入也极大的影响了身体健康；各种五花八门的包装，散落在田间地头，可能被老人小孩拿回家做食品储藏器皿……

政府要呼吁更要落实行动

    早在1999年，我国实施的《包装资源回收利用暂行管理办法》规定盛装过农药或其他毒害品的包装废弃物在未作无害处理的条件下，只能作填埋处置。而在2007年5月起实施的《再生资源回收管理办法》中明确将农药包装物纳入再生资源范围。之后各省相应出台了一系列法规政策和做了小范围回收试点。

    2012年，上海市政府出台了《关于上海市农药包装废弃物回收和集中处置的试行办法》。2013年国务院办公厅下发了《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》，提出六大任务，摆在第一位的是要严格控制新增土壤污染，特别指出要规范处理污水处理厂污泥，禁止使用重金属等有毒有害物质超标的肥料，严格控制稀土农用。建立农药包装容器等废弃物回收制度，鼓励废弃农膜回收和综合利用……

     文件出台了很多，然而实施效果如何了？据《农资与市场》杂志了解到，部分地区为政府免费发放回收桶，然而农户参与积极性并不高。有些地区政府投入一定资金作为补贴，但是持续力弱，一旦没有补贴，又回到之前状态。记者在农村市场调研时候，部分农户表示，自己已经意识到农药废弃物带来的残留问题，但是国家没有好的政策和方向引导，废弃物要么被自己烧掉，要么被随意丢弃，对环境带来很大污染。

某农化企业举行的环保行活动，场面极为火爆

现场直击，企业如何各级联动

 “我回收了20个包装”、“我回收了40个包装”、“我回收了100个包装”……

7月22日一早，巢湖市中悍镇的村民不约而同的汇集到杜邦特约零售店前，虽然天气炎热，依然抵挡不住村民回收包装的热情。王庙村的陈声英、陈启明和潘桥村的潘尚高等几十位村民都掂着大包小包的农药废弃包装，站在店前，等待店主为他们兑换新的产品。

     店主潘庆华告诉来访的记者，对于环保行，潘庆华告诉记者，从经营农资开始都有这个想法，当时都是玻璃瓶，瓶子被砸碎，四处乱扔，带来了巨大的污染及安全问题，当时自己想做，可是没有政策。直到今年，杜邦公司提出了这个活动，他首选表示要参与。

然而事情并非他想象的那么简单，按照杜邦公司规划，企业各级经销商都要分担本次活动的费用，部分零售商出现抵触情绪。杜邦公司安徽省销售代表周亚告诉记者，可能在3000个零售商中，只有一半人愿意参与到这样一个活动，但是公司一定会赋予活动更多价值，让更多人积极参与。在进行环保行的同时，进行科学用药培训，让大家认识到企业产品的特色功效，大大提升企业产品销量，用销量的提升来弥补店面分担的成本。另外，环保行活动对防治河水污染，人畜安全健康提供有利保证，让合作商更加意识到责任的重要性。基于上述几点，潘庆华深刻体会到了杜邦™ 康宽®环保行的意义和深远影响，他甚至向记者表述“不值我要承担，值，我更要承担！”

某经销店店主正在为农户兑换包装

企业执行，还需政府大力扶持

记者在巢湖调研时发现，做农药环保回收的企业在当地少之又少。

7月23日，在肥东县古城镇零售店，记者看见数百村民纷纷拿着废弃的农药包装等待店主兑换，10个包装可以换1个同类产品（只限杜邦公司产品），根据目前杜邦公司的产品售价，1个包装的回收价值大概9毛钱。但最终回收的产品要统一集中销毁，一吨成本近五千元。记者算了一笔账，算上人力物力，一个包装回收成本至少达1元，这对企业来说将是一笔不小开支。

杜邦康宽环保行活动负责人姜勇告诉记者，今年公司要在全国重点水稻区展开环保行活动，已经预算资金几百万元。因为在执行中每级经销商至少要分担20%的费用，在说服层面还会有很大阻力。但杜邦公司依然坚持做这样的活动，以培育农民科学用药意识及环保理念，更大程度上想通过企业力量带动更多同行、政府参与到类似的环保行活动中，只有大家一起参与，农药废弃物回收才会达到理想的效果。

   对此，业内人士也呼吁各级政府在废弃物回收方面，认真落实相关资金补贴政策；牵头农药龙头企业率先行动，打造出农药废弃物包装回收的积极氛围；联合企业渠道商定期进行科学用药与环境保护讲座，培育农民环保意识；在废弃物运输及焚烧方面，提供便利。

（周邱林）