以更强责任感、使命感开好局起好步

——论学习贯彻全国应急管理工作会议精神

击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。1月5日至6日召开的全国应急管理工作会议（以下简称工作会），系统总结改革发展成效，深入分析面临形势，科学谋划“十五五”时期发展蓝图，强调在“十五五”开局之年着力抓好“十一个重点”，必将激励全系统乘势而上、接续奋斗，在新的起点上把应急管理事业不断推向前进。

锐始者必图其终，成功者先计于始。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是应急管理向事前预防转型的关键时期。开局之年，承前启后，继往开来——过去五年，极不寻常、极不平凡，事故灾害损失显著下降为最突出成效；展望未来，新旧风险交织叠加，重特大事故波动反弹压力大，防灾减灾救灾能力总体薄弱，一些政策落实“最后一公里”还不到位……在新征程上，更好地保护人民群众生命财产安全、维护社会稳定，需要我们加紧巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项。

从以治本攻坚和“一件事”全链条专项整治为重点做好安全生产工作，到以提升灾害防治能力、完善预警响应机制为重点增强防灾减灾救灾效能，从推动应急救援队伍升级强能，到建强公共安全社会共治体系……工作会部署的11项重点工作，突出针对性、精准性、实效性，既注重着力解决老问题，也重视发力应对新挑战，体现出鲜明的问题导向、目标导向和为民导向。使命在肩，时不我待，我们要以更强责任感、使命感开好局起好步，为未来五年发展新蓝图筑基垒台。

强化针对性，研判形势抓痛点。开好局、起好步的前提是始终保持清醒头脑、准确把握客观形势。要“脚沾泥土”倾听时代声音，“扑下身子”找准症结所在，同时拿出“解剖麻雀”的真功夫。现阶段应急管理工作还存在很多困难和问题，矿产品价格持续波动，超能力超强度生产风险持续加大；危化品违法违规生产经营等造成的事故屡屡发生；高层建筑等火灾风险突出……破解之路、解题之道就藏在强化问题意识之中。11项重点工作中，无论是“疏堵结合”化解新业态风险，还是总结凝练重大事故隐患动态清零经验做法，抑或是健全安全生产强制标准体系，都是在瞄着问题去、追着问题走。这给我们处理千头万绪的应急管理工作明确了目标、提供了指引，就是要摒弃“胡子眉毛一把抓”，瞄准解决关乎长远的难题、群众切身的痛处，找到能牵一发而动全身的“线头”，拿出能上手、可操作的解决思路，切实将解决真问题、真解决问题作为出发点和落脚点，推动从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题。

突出精准性，千方百计办实事。习近平总书记强调：“要强化精准思维，做到谋划时统揽大局、操作中细致精当，以绣花功夫把工作做扎实、做到位。”天下大事，必作于细。从细节处着手、把控好细节，是干事创业的重要方法、做好工作的内在要求。就拿11项重点工作中的“提升应急物资和装备统筹保障能力”来说，需要统筹做好找准大灾巨灾救灾物资峰值需求、优化物资品类规模和储备布局、加强全国救灾物资“一张网”统管建设、探索储备保障基地建设等一系列重点工作，件件不容忽视，项项不能有偏差。否则就可能失之毫厘谬以千里，影响整体提升、全链条发展。精准思维贯穿着求真务实的精神、严谨细致的作风、精益求精的态度、担当作为的品格。开好局、起好步，把制度优势更好转化为治理效能，“精准”是密钥，必须提高应急管理工作的精准度，推动各项工作真正落到实处、见到实效，让人民群众真正成为安全成果的享有者。

注重实效性，动真碰硬解难题。事物发展是从量变开始的，没有达到一定程度量的积累，就不能实现质的飞跃。干工作，唯有坚持不懈做好量的积累，一点一滴、滴水穿石，才能把事情做好。瞄准固本强基，不断向纵深推进的安全生产治本攻坚三年行动来到了第三个年头；一个行业一个行业地抓、一件事一件事地解决，重点行业领域“一件事”全链条专项整治持续深入开展；事故隐患内部报告奖励机制不断健全、安全生产社会举报渠道日益畅通……这些取得显著成效的工作再次被列入重点工作中，就是要求全系统发扬“钉钉子”精神，对定下的事情、看准的目标，一锤接着一锤敲，直至钉实钉牢。我们也必须看到，随着工作的步步深入，不少易推进任务已初见成效，越走向深水区越要面对更多的“硬骨头”，这就需要我们挺身而出、动真碰硬，抓铁有痕、踏石留印，以坚定的信心、十足的勇气，不断积小胜为大胜。

时间的卷轴徐徐铺展，发展的考题日新月异。在新的起点上开启新的进发，其时已至，其势已成。坚定必胜信心、凝聚磅礴力量，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，我们必将不断开创应急管理事业高质量发展新局面，为全面推进中国式现代化提供更加有力的安全保障。（执笔：王晓晔）

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