盯重点抓关键，周密细致抓好防灾减灾救灾工作

今年是“十五五”开局之年，毫不松懈抓好灾害防范应对工作，一体提升减灾预防、抗灾设防、救灾保障能力是重中之重。

今年的《政府工作报告》部署了多项防范应对重大自然灾害的重点工作，“十五五”规划纲要也明确提出要一体提升减灾预防、抗灾设防、救灾保障能力，有效降低各类灾害事故损失。这为我们做好今后一个时期的防灾减灾救灾工作指明了方向。

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多，分布地域广，发生频率高，造成损失重，这是一个基本国情。近年来，在习近平总书记提出的“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念指引下，我国坚持以防为主、防抗救相结合的方针，防灾减灾救灾体制机制改革深入推进，自然灾害防治理念与创新实践同步发展，国家综合防灾减灾救灾能力不断提升。

同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题。在全球气候变暖背景下，我国主雨带明显北抬，极端强降雨多发频发，引发的次生衍生复合灾害链更长，破坏性和致灾性更强，给防灾减灾救灾工作带来前所未有的压力和挑战。近年来，随着我国森林覆盖率逐年提升，森林防灭火工作的压力不断增大。同时，基于我国地震多、强度大、震源浅、分布广、灾害重的实际，面向“十五五”，提升防震减灾、抗震救灾能力依然是保障我国经济社会高质量发展的必然要求。

提高防灾减灾救灾能力是一项复杂的系统工程，必须认真践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，主动服务中国式现代化全局，与经济社会发展相协调、与应对气候变化相适应。当下，要深入贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，盯重点抓关键，周密细致抓好防灾减灾救灾工作。

要聚力抓好重点地区和重点时段防汛抗洪工作。据预测，3月下旬我国可能入汛，较常年偏早。对此，各地要绷紧防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾这根弦，进一步强化措施、落实责任，抓实抓细防汛救灾各项措施。今年的《政府工作报告》明确提出，加快补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施、应急处置等短板。对此，北方地区要打好提前量，抢抓汛前这段时间，抓紧补短板、强弱项，瞄准基础设施防汛标准偏低、应急响应滞后、保障体系仍待健全等短板，加快推进防汛排涝体系、河道治理管理、风险评估和空间管控制度、人员转移避险机制等重点任务落实，力求做到心中有数、手中有策、应对有效。

要聚力补齐森林草原防灭火短板弱项。春季历来是森林草原防灭火的重要时期，气温回升、降水偏少，叠加春耕生产、踏青旅游等人为活动相对集中，火源管控的压力剧增。从已有教训看，野外火源管控不严、人民防线仍不牢固是森林草原防灭火工作的突出薄弱环节。要持续从严管控火源，在人防、物防、技防和智防上协同发力，盯紧重要时段、重点人群、重大工程，从严管控祭祀用火、农事用火、林牧区内施工用火等野外用火。要坚持宣传引导和警示教育双管齐下，结合全民国家安全教育日和全国防灾减灾日等活动，广泛开展森林草原防灭火宣传，进一步推动防火宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，推广将森林草原防灭火内容纳入村规民约、奖励违规用火举报等有效做法。强化行刑衔接，依法严惩火灾肇事者，及时曝光典型案例，用身边事警醒身边人，让“森林防火、人人有责”的理念深入人心。

要聚力加强重点危险区域抗震救灾工作。紧盯重点危险区域，瞄准“地下搞清楚”“地上搞结实”“公众搞明白”“准备搞充分”的目标，全面提升各环节、全过程、多层次抵御重大地震灾害风险的综合防范能力，努力把地震灾害风险和损失降至最低。要充分考虑极端情形，做足做细抗大震救大灾的应急准备，针对可能出现的“三断”等极端情形，强化细化实化应对措施。要不断增强地震科普“渗透力”，既要全方位、多角度开展防震减灾科普宣传活动，也要常态化开展地震应急疏散演练和自救互救技能培训，切实提高特殊群体地震安全意识和自救互救能力。要抓住城市更新和乡村全面振兴的有利契机，统筹实施地震易发区房屋设施加固工程，推进农房改造，持续增强城乡抗震韧性。

抓好防灾减灾救灾工作是一场持久战，让我们保持“永远在路上”的精神状态，以时不我待的紧迫感履职尽责，盯重点抓关键，周密细致抓好各项工作，努力做到未雨绸缪、防患未然，以万全之策应对万一可能，全力护航“十五五”开好局、起好步。

（执笔：虞政）

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