资源税改革提速

2011-9-29 11:34| 查看: 208063| 评论: 0|原作者: 刘江涛

摘要: 资源税改革再进一步。国家税务总局办公厅副主任郭晓林7月16日透露，扩大资源税改革试点方案已上报国务院。此前不久，发改委体改司副司长连启华公开表示，资源税改革肯定会如期在年内推出。资源税的税目主要有原油、煤炭、天然气、其他非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色 ...

企业呼吁免征资源税

资源税调整对企业的影响将是多方面的，尤其是能源企业和以能源产品作为主要原材料或生产成本的企业，将面临较为严重的考验。刘桓认为，此前资源价格暴涨，但资源税却并未调整，从事资源开采的公司获得超额利润，垄断资源的行业利润过高，但下游产业受资源价格限制利润减少，资源价格市场定价，超额利润应该由政府收取。
我国现在对7种矿产品征收的资源税，是在1994年制定的，当时从量定价，煤炭价格已由当初的100元左右涨至1000元，上涨10倍左右，但资源税却并没有调整。从定量征收到改为计价征收后，将会在一定程度上扼制资源无序开发的情况。
中石化河南分公司一位工作人员告诉记者，资源税上涨后，资源价格也必将上涨，增加通胀预期，这是一个不确定因素。而石油、煤炭等能源不可再生，尤其是我国属于资源紧缺国，资源使用应该有一定限度。综合以上因素，资源税全国征收后，对企业成本核算有不可忽视的影响，必然要求企业朝低碳方向、循环经济方向发展。
宛学智认为，资源税实施后，对于资源性企业如中石油、中石化等而言，纳税比例和纳税额均将大幅上涨。尤其是从量征税被从价征税取代后，资源价格的变化将直接影响到企业的纳税额。
据公开资料显示，资源税改革在新疆试点之后，中石油新增税约55亿元，中石化新增税约15亿元。如果资源税改革进一步推广到中西部各省，甚至进一步扩大到全国，将对国内石油和石化行业带来巨大影响，以2010年石油产量在2亿吨的水平，三大石油企业将承担600亿元左右的资源税。而这些税额压力有可能会传导至下游，增加炼化企业成本，最终导致石油下游产品提价。除对能源生产企业会造成影响外，高耗能企业受冲击也将较为严重，高耗能企业生产成本将会大幅上升。
然而，多家企业明确表示，资源税全国推广后，担心对企业良性发展造成不利影响。有媒体报道在近期“首届百家矿业企业峰会”上，有企业提出“免征资源税，从根本上降低矿山企业税费负担”观点，得到众多矿业企业一致认同。上百家企业将上书国土资源部，希望能够免征资源税。多家资源开采企业均在公开场合表示，资源税给企业盈利能力带来压力。

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